Сергей Тен: Главным ориентиром всех изменений должны оставаться принципы закона «Об охране озера Байкал»
21 февраля депутат Государственной Думы РФ, председатель МРГ «Байкал» Сергей Тен принял участие в заседании Управляющего совета по комплексному развитию Байкальского муниципального образования при губернаторе Иркутской области. Участники подробно обсудили вопросы законодательного регулирования экологических запретов, категорирования и зонирования территорий, разрешенных и запрещенных видов экономической деятельности.
В своем докладе парламентарий подчеркнул, что у муниципалитетов Иркутской области назрело понимание, какие запреты сдерживают реализацию экологических и социально-экономических проектов и мероприятий по комплексному развитию Байкальска. В частности, речь идет о запрете в центральной экологической зоне Байкальской природной территории перевода земель лесного фонда в земли иных категорий, кроме как в земли особо охраняемых территорий и объектов, а также о запрете проведения сплошных рубок. Это, в том числе, влечет невозможность проведения мероприятий по расчистке русел рек, строительству селезащитных сооружений, проведению берегоукрепляющих мероприятий.
При подготовке законодательных изменений следует учесть несколько моментов. В частности, правовые изъятия должны носить временный характер, быть ограниченными территорией действия и быть рассчитанными фактически на однократное применение, - подчеркивает Сергей Тен.
- Соответствующие правовые исключения должны иметь под собой строгие расчеты, подтверждаемые конкретной проектно-сметной документацией, вплоть до количества объектов недвижимости, квадратуры отдельных земельных участков, количества и породы деревьев. При этом документация должна в обязательном порядке пройти государственную экологическую экспертизу, научные обсуждения с участием профильных учреждений СО РАН, а также потенциальную оценку воздействия на окружающую среду.
Принимая изменения в закон «Об охране озера Байкал», следует заранее утвердить мероприятия, которые позволят избежать возможных негативных последствий наносимого экологического вреда. Безусловно, здесь законодателям важно работать в связке с органами исполнительной власти регионального и федерального уровня, - отмечает Сергей Тен.